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们当下利益的人。”

因素 10 政府视保持宏观经济稳定为主要职责

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英国和美国政府所犯的错误可以列出一个长长的清单,但最大的错误也许是他们让各自的财政部来管理经济政策。虽然两国也都有其他部委关注经济的发展,但却被排除在一边,处于从属地位。如果两国财政部的官员没有忽视产业竞争力的话,这倒也不是问题。在回顾为什么英国政府非但没能采取措施阻止一次又一次的经济衰退,反而使事态变得更严重时,波拉德写道:

我们正在寻找是何种强大且具有渗透力的观念和原则能使政府持续他们那些导致长达 30 年衰退的经济政策——这一现代历史上最严重的经济失误,连他们自己也搞不明白的状况……而且,我们寻找的是英国提高到115000份,而且规定如果上一年额度用满,则翌年自动增加20000份。 78 然而,在2007年和2008年,其立法批准进程在众议院被搁浅,不是因为H-1B签证,而是因为如何处理进入美国劳动力市场的非法移民问题。

信息通信技术产业的雇主们认为需要更多的H-1B签证,因为美国高技术劳动市场供不应求。他们提出的补救措施包括增加H-1B签证额度的短期性政策以及改进美国青少年K-12教育体系的长期性政策。他们警告说美国的创新能力正在弱化,高技术工作的海外转移会进一步加速。

在一篇颇有影响的专栏文章中,比尔·盖茨(2007)声称美国的教育系统必须改进,以使“美国的年轻人在加入劳动大军了鼓励创新,会在一段时间内向制造商授权某项垄断技术,这种现象并不少见。早在15世纪的威尼斯,专利就被授权。任何发明人只要向国家注册一项实用性新型发明,就是在规定时间内取得了排他性的专属生产和销售权利,其他人再使用同样的发明就属于侵权。对国家而言,这非常正确,因为这种做法不但能够鼓励创新,还能留住这些极具商业价值的技术,保护发明人的利益。现在,全球大约有175个国家会授予专利,一个国家授予的专利数与整体经济实力密切相关。

对那些认为大自然的知识产权应该可以随意使用、不受任何限制的人来说,下面的消息可能会带来些许慰藉。现行法律规定,所有专利保护从最初申请之日开始算起,有效期为21年。到了这个